工商時報【王姿琳╱台北報導】

大法官釋憲,認定薪資所得只能定額扣除、不能列報必要費用違憲,財政部昨(9)日表示,會依大法官要求,在兼顧量能課稅與簡政便民原則下,於2019年2月7日前完成修法,最遲2020年5月報稅時適用。屆時薪資所得將從現行定額扣除的單軌制,改為「雙軌」並行,新增定率或核實方式的「實額減除」方式。

對於未來修正方向,財政部賦稅署副署長宋秀玲指出,並非要廢除定額扣除,而是可能採取「定額扣除」和「實額減除」雙軌併行方式,即超過定額扣除部分,用實額減除的方式。不過,並非所有費用均可列報,會依行業別考量必要性,在子法規中訂定細項,同時也會設定一定上限。

此外,財政部將廣泛搜集各國資料做為參考,同時也會在考量徵納成本、稅額試算業務推廣中找平?點。例如美國採列較複雜的列舉扣除(無上限)、日本採定率扣除、韓國採所得稅額扣除、新加坡採核實認列必要成本費用(有上限),中國大陸則與我國相同採所得定額扣除方式。

資誠稅務法律服務會計師洪連盛舉例,對1位年薪50萬元單身上班族而言,現制下可扣除免稅額8.5萬元、標準扣除額9萬元,及薪資特別扣除額12.8萬元,依據課稅級距需要繳納9,850元的所得稅。未來修法,允許扣除必要費用,假設這位上班族合法可以扣減的「必要費用」有15萬元,則在同樣所得狀況下,僅需要繳納8,750元,可以節省1,100元。

宋秀玲指出,大法官第745號解釋,主要針對薪資所得一律為定額扣除方式(現行為12.8萬元),與《憲法》第7條平等原則不符,須進行修正。據統計,2015年綜所稅總申報戶共613萬戶,其中薪資所得申報戶數約540萬戶,有逾9成採用稅額試算,確實有簡化申報及大幅節省成本與時間的效益。

過去考量個人薪資所得如屬中低水平,成本費用減除舉證有困難度,才使用定額減除方式,但從大法官解釋意旨來看,定額減除有其合理性與必要性,目的尚屬正當,且採行定額扣除方式,成本低於薪扣金額的民眾可以適用,也節省徵納雙方的成本。只是實際成本費用超過定額費用的人,若不准減除則欠缺合理性與公平性。

對於解釋令可能造成的稅損與主要影響族群,宋秀玲說,目前財政統計上,沒有納稅義務人的實際成本資料可以供估算。修法時程部分,財政部會依大法官要求,2年內檢討完成,即在2019年2月7日前修正《所得稅法》並訂定子法規,民眾最遲在2020年5月申報時就可適用。(相關新聞見A2)

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連帶保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

循環型貸款

貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式







▲古巴強打德斯潘耶(Alfredo Despaigne)。(圖/達志影像/美聯社)

體育中心/綜合報導

古巴大砲德斯潘耶(Alfredo Despaigne)本季離開效力3年的羅德,以3年15億日圓加盟福岡軟銀鷹,約台幣4.13億。

德斯潘耶去年出賽134場,繳出139支安打,其中有24發全壘打,貢獻92打點,打擊率2成8,長打率4成8,上壘率3成61的成績,今年也入選經典賽古巴隊,羅德少了這名重砲,也找來前費城人重砲佩瑞德斯(Jimmy Paredes),填補火力。

根據日媒報導,軟銀以以3年15億日圓合約網羅德斯潘耶,期待他的加入,增添長打火力,再奪回日本一。

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